贝博游戏官网下载app：小区消防通道岂能“此路不通”

　　● 消防通道是指消防人员施行解救和被困人员分散的通道，被誉为“生命通道”。为坚持消防通道疏通，我国法令和消防技术标准对其设置和办理作出了一系列明确要求

　　● 近年来，跟着高层修建日益添加、私家车越来越多，加上群众的法令和安全认识不强、有关单位办理不到位等原因，车辆乱停乱放、堵塞消防车通道的现象屡禁不止

　　● 小区的消防安全和每个人都休戚相关，救活是消防救援人员义无反顾的职责，但火灾的防备每个人都有职责。相较于占用消防通道带来的严峻结果，现行法令处分较轻，难以起到束缚效果。一起，相关法令职责有待进一步厘清

　　3月17日，一段“小区产生火灾，私家车占用消防通道被热心居民掀翻”的视频在网上引发重视。据了解，此事产生在江苏泰兴，其时一小区高层住户产生火灾，消防车前来救援时发现，消防通道被多辆私家车占用无法通行，其间一辆私家车的车主一向联络不上。情急之下，邻近居民合力将车掀翻至路旁边，让消防车经过。

　　消防通道是指消防人员施行解救和被困人员分散的通道，被誉为“生命通道”。为坚持消防通道疏通，我国法令和消防技术标准对其设置和办理作出了一系列明确要求。但近年来，跟着高层修建日益添加、私家车越来越多，加上群众的法令和安全认识不强、有关单位办理不到位等原因，车辆乱停乱放、堵塞消防通道的现象屡禁不止。

　　近来，《法治日报》记者在北京随机造访多个小区看到，不少小区都存在消防通道不同程度被占用的状况。怎么办理消防通道堵塞问题疏通“生命通道”？记者对此进行了查询采访。

　　3月20日上午，记者先后来到北京市西城区荣丰2008小区、白云观勾栏小区、汽南小区、西便门外大街7号院和10号院、线号院等地造访发现，多个小区标示黄色字体的消防通道上，都停放着私家车。有的是两辆车一横一竖停放，占用了至少一半的消防通道，有的是几辆车竖排顺次停放在消防通道上。

　　当天20时，记者来到北京市朝阳区北联小区，这是一个仅有两排五层楼的老旧小区，入口处及内部路途没有显着消防通道标识。小区内未划设泊车位，一辆灰色面包车斜停在路途中心，彻底堵住了小区主干道，左右两边可供通行的宽度缺少一米。一辆白色轿车停在单元楼门口，不只堵住了通行路途，还影响居民上下楼。

　　一位小区居民告知记者，该小区私家车乱挤乱占的状况很遍及，还有一些居民违章建立，严峻影响了消防通道的疏通。

　　近来，记者在北京东城区锡拉胡同小区看到，一处紧锁的灰色大门上挂着白底红字牌子“消防通道 制止堵占”。大门被一条3厘米左右粗的铁链环绕两圈锁住，大门内狭隘的通道里，停靠着10余辆旧式自行车、山地车、同享单车以及电动车。而在朝阳区水电二局家族院内，在写明“消防通道 制止泊车”的黄色网格线余辆电动三轮车、摩托车、自行车随意摆放，占有了消防通道近二分之一的面积。

　　在坐落北京北五环外的莱圳家乡，记者注意到，在小区一处标明“消防通道 请勿占用”的大门旁，停放着20余辆电动车和自行车。据小区作业人员介绍，尽管物业公司在这儿摆上了消防墩，私家车无法驶入，但仍不能束缚电动车和自行车随意摆放，“由于小区内车棚太少太小，许多居民的车没当地停放，就把车停在了这儿”。

　　关于消防通道上的非机动车，在上述作业人员看来“也很费事”，由于机动车一般还能找到车主，“非机动车触及几十个车主，许多时分底子找不到人，有的电动车很重，一旦产生火灾，要快速处理也不简单”。

　　依照《修建规划防火标准（2018年版）》，街区内的路途应考虑消防车的通行，且消防车道应契合净宽度和净空高度均不小于4米、转弯半径满意消防车转弯需求、消防车道与修建之间不该设置阻止消防车操作的障碍物。

　　据揭露材料，北京12345服务热线今年前两个月接到的有关消防安全的诉求已超越1300件。其间，市民对消防通道是否疏通的问题尤为重视。而除了消防车通道外，作为消防人员施行解救和被困人员分散的通道，消防通道还包含楼梯口、过道等。

　　在朝阳区水电二局家族院的一栋单元楼内，左边斑斓的墙壁上挂了一块蓝底白字的牌子，上面写道，“特别提示，楼内禁停电动车、公共区域制止堆积杂物”，并在文末附上了物业公司的联络电话。但往上走两层，记者看到楼梯旮旯处堆了两个白色塑料筐，还有几个大塑料袋里装着玩具和旧皮鞋等杂物，占了楼道内通行宽度的三分之一。

　　3月20日晚上，在朝阳区花园闸勾栏，翻开一扇虚掩的单元门，逼仄的楼道里，左边一辆旧式自行车、右侧一辆电动车占有了一半的宽度，而步梯仅剩下缺少70厘米宽度，牵强能供一名成年人通行。单元楼门口的白色油漆墙上，挂着社区的宣扬标语“整理杂物疏通道，遇有火情便当跑”。

　　在北联小区，小区居民自动带记者“去看看愈加严峻的楼道堵塞状况”——从3楼开端，楼道堆积着长木板、旧书橱、塑料袋、大纸箱等易燃物品，还有形色各异的赤色铁桶、不锈钢饭盒、旧式电视机层层叠叠堆了两米多高。

　　“堵塞消防通道，究竟谁有法令权？”一位来自河南的网友发文称，他所寓居的单元楼有十几户将空调外机移到了步梯间，安全隐患让人心底难安。一位来自江苏的网友说，其所寓居楼栋的消防通道被一台旧轮椅、长木板、小圆桌堵得死死的。为此，他联络消防救援、物业公司、城管等各方力气，仍未得到妥善处理，“要么是没有法令权，要么是只能经过洽谈处理”。

　　浙江宁波消防救援支队试验显现，同一段救援路，假如消防救援一路疏通，只需3分2秒便可抵达火灾现场，此刻产生火灾的室内温度为24.8℃（试验时刻为冬季）。而一旦途中产生堵塞，消防员或许要花9分56秒才干抵达火灾现场，此刻产生火灾的室内温度将到达752.6℃。

　　“每次出警时，咱们最忧虑的便是遇到消防通道被堵塞的状况。”辽宁省某消防救援支队作业人员告知记者，“堵塞消防通道的问题一向不太简单处理，一般来说，居民区消防通道堵塞，能够先联络物业公司和谐处理。假如是修建高度超越27米的住所，归于高层民用修建，归消防救援部分管，能够打12345便民热线转到消防救援部分，让消防救援人员参与处理。”

　　“有消防查看，咱们协作一下。查看完了，你们协作一下，不要老让咱们挪车了”“哪有那么多火灾，真遇到挪车也来得及”“莫非为了消防，就让业主365天不便当吗”……这是采访过程中，一名社区作业人员向记者转述的一些业主的观念。

　　该作业人员无法地说，关于这种状况，他们做作业时常常堕入“说不动”“劝不动”的困境。

　　实际上，记者在造访中也遇到了相似的状况——记者看到不少停在小区消防通道上的轿车都预留了电话号码，便打曩昔提示对方不该将车子停在消防通道上，如有火灾产生，会影响消防车经过，但对方的回复大多为“立刻就走，略微占一下”“这不是没着火嘛”等，还有司机称记者“小题大做”，便挂断了电话。

　　“一些私家车主以为消防通道那么大一当地，老那么空着是一种糟蹋。可是一旦产生火灾，就简单形成十分严峻的结果。”首都经济贸易大学法学院教授翟业虎以为，相较于这种行为带来的严峻结果，现行法令处分较轻，难以起到束缚效果。一起，相关法令职责有待进一步厘清。

　　“火灾救援争分夺秒，占用消防通道会阻止救援作业，影响救援速度，形成更大伤亡。假如占用消防通道的物品是可燃物，还有或许加剧火情，使熄灭愈加困难。”中国人民大学公共办理研究院教授王雄伟说，许多居民往常会在楼道内放置废旧物品，一旦产生火灾会阻止人员分散，延伸分散时刻，乃至导致故呈现。

　　在受访专家看来，小区的消防安全和每个人都休戚相关，救活是消防救援人员义无反顾的职责，但火灾的防备每个人都有职责。可是，因其时许多居民法令认识不强、私家车主遍及存在侥幸心理等原因，消防通道被占用的状况屡次产生。

　　中国人民大学公共政策研究院副教授陈幽泓剖析以为，关于消防通道被堵塞的评论之所以继续多年，首要是这个问题不是单纯的民事行为，牵扯到消防、交通、行车、公共办理等许多业务。本来有业内人士以为能够依据消防通道被堵塞形成的结果来清查职责人，但实际中存在权属不明、办理混乱等问题。

　　对此，有物业办理方面的人士表明，物业公司是小区消防通道的榜首担任人，让消防救援部分每天或常常去一切住所小区进行监督查看不实际，物业办理公司应实在承当起相应职责。但物业公司并没有法令权，所以在进行消防通道办理时常常也会面对一些困难。此外，消防通道在小区内部，交管部分也无法对占用消防通道的行为进行办理和处分。

　　“物业公司不是法令单位，不能处置放在消防通道的个人物品，因而只能起劝止的效果，并不能有用处理这类问题。有法令权的部分就算去贴罚单，也不或许天天去处分，用罚和管的方法来处理这个工作恐怕很难，最终就有或许变成法不责众。”北京市律师协会物业办理法令专业委员会主任包华说。

　　陈幽泓也说到，现在罚不责众的状况较为遍及，主张经过业主大会拟定物业办理条约来束缚业主个人行为、激起其主体认识，有用保护社区的公共安全和次序。

　　除了处分力度有限以外，小区泊车难也是形成消防通道被占、问题难以有用处理的一大原因。

　　3月12日（周日）19时30分，莱州家乡小区外围路途右侧现已停满了私家车，一辆黑色私家车停在左边，仅给通行留下不到3米的宽度。“这显着归于堵占消防通道，一般碰到这样的状况，咱们都得打电话联络车主，让他们挪车。”一位正在巡查的社区保安告知记者。

　　可是，据记者调查，其时周边简直现已没有空车位了。一位社区居民告知记者，地下车库两层也已停满，车首要挪车恐怕很难找到车位。

　　有小区居民介绍，“曾经小区常常呈现消防通道被堵占的状况，在换了物业公司后好多了，在不影响消防车通行的状况下，小区外围路途一侧也是答应停私家车的”。可是记者造访看到，小区马路一侧简直停满了私家车，在一些旮旯仍是会呈现车辆堵占消防通道的状况。

　　包华说，跟着近年来家庭置办各式车辆的需求上升，老旧小区原有的泊车区域规划缺少，一些业主为了泊车便当，还有的是没当地泊车，无法之下便将车停在消防通道，导致有的消防通道每天大部分时刻都停着车。

　　“这跟群众关于日子的需求没有得到合理的满意，原先的规划、规划的公共空间和现在居民的日子需求不匹配有很大联系，尤其在许多老旧社区公共配套设备缺少。”包华说，因而，法不责众尽管跟法治准则、法治精力相违反，但也确实是当下的法令难题。

　　包华主张，能够经过宣扬、教育、法令、办理等综合办理的方法处理这个难题，该法令的法令、该劝止的劝止。一起，假如在小区内能够进一步进步公共服务才能，让广阔业主的泊车需求得到满意，也会让这个问题有所缓解。

　　陈幽泓以为，能够经过建立业委会并使其有用工作，或许让业主和物业服务单位协作，以合理处理消防通道堵塞的问题。以无锡春江花园社区为例，该社区业主大会推出的春江花园社区车辆办理服务站形式是社区办理、多元共治的模范。其间，车辆办理服务站归于公共办理和服务性质，可是由业主大会和其他当事方共建，由业主大会承当首要办理职责（包含费用本钱）。此形式一些当地能够学习。

　　此外，受访专家还呼吁，应该经过各种宣扬教育手法，进步居民的消防安全认识。

　　“消防大计、教育为本，能够多方面展开消防安全常识教育、火灾事例教育、法治教育等，不断进步小区居民的公共安全认识和消防安全认识。”翟业虎说，消防作业要以下降事端损伤为意图，以政府统一领导、部分依法监管、单位全面担任、公民积极参与为准则。